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中華人民共和國招標投標法實施條例

時間:2015-08-31 17:01:33  來源:  作者:

中華人民共和國國務院令
第613號

  《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行。
   總 理  溫家寶
二○一一年十二月二十日

 

中華人民共和國招標投標法實施條例

第一章 總  則

    第一條 為了規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。
    第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
    前 款所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成 部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
    第三條 依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準后公布施行。
    第四條 國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規(guī)定的職責分工對有關招標投標活動實施監(jiān)督。
    縣 級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調本行政區(qū)域的招標投標工作??h級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定的職責分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查 處招標投標活動中的違法行為??h級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
    監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
    第五條 設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。
    國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。
    第六條 禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。

第二章  招  標

    第七條 按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。
    第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
    (一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
    (二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
    有前款第二項所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項目,由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定。
    第九條 除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:
    (一)需要采用不可替代的專利或者專有技術;
    (二)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
    (三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;

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